蓝源资本“产业财政+股权财政+数据财政” 数字经济新模式落子安徽阜阳

11月15日，蓝源资本与安徽省阜阳市临泉县人民政府“2023临泉县产业转型高质量发展专项培训会暨临泉县人民政府与蓝源资本战略合作协议签约仪式”在临泉县会议中心举行，蓝源资本“产业财政+股权财政+数据财政”数字经济新模式落子安徽阜阳。

临泉县委书记、县长江利国，临泉县常委、县政府常务副县长尹建华，县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部有关负责同志，县直属有关单位主要负责同志，规上工业企业、限上商贸企业、农业企业代表，行业协会代表等共87人参加会议。会议特邀蓝源资本董事局主席、中观经济学创始人/产业链互联网专家廖文剑博士，众融联/众数联平台董事长唐忠平博士，沃朴物联董事长袁涌耀先生，蓝源数科执行总裁廖登博士等产业数字化领军人物出席会议。

本次会议以“促进产业转型升级，加速数字经济发展”为主题，并重点探讨了如何通过“产业财政+股权财政+数据财政”数字经济新模式等创新模式打造临泉县财政新的增长点，盘活财政存量收入，形成数据财政新量，提高临泉县政府化解债务风险的能力。

会上，蓝源资本廖文剑博士作《通过平台、股权、数据三大财政助力地方财政脱困》课程培训；众融联/众数联平台董事长唐忠平博士作《众融联数据平台助力产业发展》课程培训；沃朴物联董事长袁涌耀先生讲授《商流数字化赋能企业高质量发展》课程；蓝源数科执行总裁廖登博士讲授《临泉县域外通特色产业数字化平台，打造百亿级域外产业整合数字总部》课程。

廖文剑博士认为后疫情时代，由于外需放缓、人才红利尚未完全形成、土地财政难以为继、通胀风险等多重因素引发财政风险，出现地方政府负债率较高、财政收支缺口较大、偿债付息压力较大、财政资金流动性偏紧、地方财政增量不足等问题。地方政府可以运用平台财政推动传统产业转型升级、运用股权财政弥补土地财政的缺口、运用数据财政激发数据新要素的价值，通过三大财政创新模式落地，促进地方财政向数字财政新模式转型升级。

平台财政是形成产业链级的总部经济新的税源，产业互联网平台型总部经济是传统产业转型升级的新引擎，是中观经济蓝海市场的新选择。数字化转型升级需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，运用五链融合创新体系，对各细分产业链进行垂直整合，打通供应链、金融链、人才链、技术链、服务链。同时运用“特色产业链+产业互联网+金融资本+人才资本化+政策工具”的整合方法，打造产业链平台项目，形成特色产业链互联网平台型总部经济。平台经济是数字化时代带来的新经济，也是当前地方政府实现平台财政的有效途径。蓝源资本成功打造了“众陶联”“众农联”“众车联”等20多个“众字辈”，并成为行业创新发展与产业升级的标杆与典范。

股权财政是地方政府做强国资的有效手段。作为股权财政的重要标的，产业链基金是打造城市特色产业集群的新工具，是民营企业高质量发展的新动力。政府引导基金是政府资本扶持区域产业的核心工具，是产业链创新的驱动力。股权财政与产业互联网平台型总部经济充分融合，以政府引导基金为投资基石，引导社会资本合作设立各类专项基金，打通政府引导基金与社会资本之间的联系，催化社会资本与实体产业融合发展，对促进产业升级、补齐产业短板、加快产业聚集、扩大税收来源、促进财政增收具有重要导向作用。民营企业产业链投资并购基金是企业提升综合实力的重要举措，是产业链整合的重点要素。采用股权投资的方式吸引大项目落地，针对战略主导产业及行业龙头企业，通过股权投资基金直接投资，实现产业重点突破和跨越发展。以此引来更多项目，聚齐产业上下游，最终形成多个大型产业集群，实现整条产业链的发展与地区经济环境改善，并形成“国有资本、财政资金投入——产业做大做强——股权财政增收——资本再投入”的良性循环。蓝源资本至今已打造超200亿元政府引导基金、社会股权投资基金签约规模。管理团队已有14个项目成功登陆国内主板资本市场和美国纳斯达克市场。

数据财政是新时代地方政府大力发展数字经济的重要抓手，数字财富是产能过剩下数字时代的石油，是时代高质量发展的新蓝海。新时期政府三大财政中的数据财政对应着数据资产化。政府可通过政企合作开发、分析挖掘和交易政务数据，实现政务数据资产化。一方面，数据化可大幅提升政府的服务和决策能力；另一方面，政务数据资产化将产生新资本和新领域，推动社会经济高质量发展。还可建立面向公共数据的财政税收体系，贡献财政收入，降低地方财政的负债率。蓝源资本为更好地支持数据要素流通市场，建立跨行业、跨区域、跨领域、跨主体的集约高效的全生态产业链数据资产运营服务平台——众数联。

 

唐忠平博士认为近年来国家一直在推动金融“脱虚向实”，鼓励区块链/物联网/5G/云计算/人工智能等新技术的创新与应用。同时数字政府建设是必然路径，数据流动性将有效增强政府的协同治理能力。未来依托物联网、区块链、人工智能和大数据等技术，产业金融数字化与数据要素资产化将进一步破解政府与企业转型升级等问题，具有长期性时代趋势和发展空间，对政府新财政建设也有重要参考意义。

众融联平台作为第四方供应链金融数字化服务平台，通过“金融万达”模式，打破行业平台信息不对称痛点，为供应链金融的生态圈建设提供了有力的技术支持。众融联为企业融入产业链互联网平台经济提供了高效的平台，为平台财政的发展提供产业建设的基础工具。

众数联依托蓝源资本“金融资本+数字科技”双轮驱动的产业互联网/数字经济模式打造的数据资产运营平台和生态服务体系，更好地实现数据资产和实体经济的良性循环，让数据资产能够以实体经济为本，因实体经济而行。众数联在与政府的合作中保证数据可用不可见、原始数据不出域情况下释放数据价值，满足不同政府部门联合建模、统计等需求，在保障数据安全和隐私性前提下，实现数据融合与价值提升和政府数据共建、共用、共享，通过优势互补与资源整合，加速政务数据赋能经济发展，助力数字政务应用落地。同时提供智慧政府整体解决方案，通过定制化解决方案及数据交付服务，提升政府内部综合治理能力，促进共享共治与治理能力提升，全方位助力政府围绕民生服务、产业经济、城市治理等领域高质量发展。

数字资产作为政府与企业降低负债率的直接有效抓手，借助“数据财政+股权财政+平台财政”模式，帮助地方政府实现从土地财政到数据财政、平台财政与股权财政转化。有利于地方政府：盘活政务和公共数据资源，直接增加财政收入；数据资产入表增加国有企业的市场价值；数据要素市场拓展新的税源；数据产业链带来GDP增量。

会中，泉县人民政府与蓝源资本签署战略合作协议。县委常委、常务副县长尹建华与蓝源数科执行总裁廖登博士进行签约，县委书记、县政府县长江利国同志、蓝源资本董事局主席廖文剑博士共同见证签约。

此次战略合作协议的签约将进一步整合双方优势资源，通过开展产业专项基金、临泉众微联中小微企业供应链服务平台、众融联供应链金融服务平台、众数联数据资产化运营生态联合体等项目的合作，加快地方产业数字化转型升级，创新推动平台、股权、数据三大财政在临泉县成功落地，为该县开拓了新经济、新业态、新动力，助力临泉县经济高质量发展。